Regler
Dagpenge
A-kasse
Kom ikke til formøde til forløb i jobcenter - fik karantæne på 3 uger
Af Anders Weber
—
—
Nøgleord Selvforskyldt ledig, Jobcenter, Sanktion, Tilbagebetaling, Tilbud, Udeblivelse
Emneord for denne afgørelse: Karantæne - udeblivelse - tilbagebetaling - sanktion
Dato: 18-06-2024
Resumé
Medlemmet skulle tilbagebetale dagpenge, fordi hun ikke havde ret til dagpenge i en periode, hvor hun skulle afvikle karantæne for selvforskyldt ledighed.
Medlemmet skulle ikke have en karantæne for uagtsomhed, fordi tilbagebetalingsbeløbet var mindre end 2 gange dagpengenes højeste beløb for fuldtidsforsikrede på høringstidspunktet.
Afgørelse
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
- Du skal have karantæne i 3 uger med virkning fra den 31. juli 2023.
- Du skal betale 1.518 kr. før skat og renter tilbage til a-kassen.
Det betyder, at vi stadfæster CKA’s afgørelse, da vi er kommet til samme resultat.
Begrundelsen for afgørelsen om selvforskyldt ledighed og karantæne
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at du blev selvforskyldt ledig, da du udeblev fra forløbet ”Nye Veje – Kickoff” den 31. juli 2023.
Vi vurderer også, at du ikke havde en gyldig grund til at udeblive fra tilbuddet.
Hvad er afgørende for resultatet
Jobcentret har den 14. juni 2023 truffet afgørelse om, at du den 31. juli 2023 skal deltage i forløbet ”Nye Veje – Kickoff”. Det fremgår af afgørelsen, at du har pligt til at deltage i tilbuddet og at eventuel sygdom skal meldes på jobnet.
Vi lægger vægt på, at du ikke deltog i forløbet.
Efter reglerne anses et medlem af en a-kasse for at være selvforskyldt ledig, hvis medlemmet afslår eller ophører i tilbud eller uddannelsespålæg efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Det sidestilles med et afslag, hvis medlemmet ikke begynder i et tilbud.
Vi er opmærksomme på, at du har begrundet udeblivelsen med, at du overså mødet, men at du kontaktede Jobcenteret så snart du blev bevidst om fejlen. Du oplyser også, at du påbegyndte aktiveringsforløbet med opstart den 10. august, og her fik at vide, at du ikke var gået glip af noget. Du mener, at du er udeblevet fra et formøde, og ikke selve aktiveringen.
Det ændrer ikke ved resultatet, fordi du den 14. juni 2023 var til møde på Jobcenteret, hvor det blev drøftet med dig, at du skulle deltage i et tilbud om vejledning og opkvalificering, og da du samme dag modtog et brev i e-boks, hvoraf det fremgik, at du skulle deltage i tilbud om vejledning og opkvalificering. Det fremgår af brevet, hvor og hvornår du skulle deltage i tilbuddet, ligesom tilbuddet er indarbejdet i ”Min Plan” af 19. juni 2023. At der er tale om et formøde ændrer ikke på, at forløbet er bevilget efter reglerne om vejledning og opkvalificering. Udeblivelse fra tilbud medfører efter reglerne karantæne for selvforskyldt ledighed.
Vi lægger også vægt på, at der i sagen ikke er oplysninger om, at du opfylder en af de gyldige grunde til at afslå tilbuddet, som er fastsat i reglerne.
Om reglerne
Dagpenge må ikke udbetales til et medlem, hvis ledighed skyldes, at medlemmet uden fyldestgørende grund udebliver fra, afslår eller ophører i tilbud eller uddannelsespålæg efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
En gyldig grund skal foreligge på det tidspunkt, hvor et medlem afslår eller opsiger et arbejde, herunder et henvist arbejde, eller afslår eller ophører i et tilbud.
Et medlem skal have en karantæne på tre uger, hvis medlemmet er selvforskyldt ledig. Karantænen har virkning fra den dag, medlemmet afslår et henvist arbejde eller et tilbud. Det sidestilles med et afslag, hvis medlemmet udebliver fra en samtale hos en tilbudsgiver i forbindelse med et tilbud eller ikke begynder på et tilbud.
Et medlem kan ikke få dagpenge anden gang, medlemmet inden for 12 måneder handler på en måde, der udløser karantæne for selvforskyldt ledighed. Medlemmet kan få dagpenge igen ved at opfylde det arbejdskrav, som fremgår af reglerne.
Begrundelsen for afgørelsen om tilbagebetaling
Sådan vurderer vi sagen
Vi vurderer, at du skal tilbagebetale det af a-kassen opgjorte beløb på 1.518 kr. før skat og renter, som er dagpenge modtaget med urette i perioden fra den 31. juli 2023 frem til din karantæne på 3 uger var afviklet.
Vi lægger det af a-kassen opgjorte beløb til grund.
Det er vores opfattelse, at du burde have indset, at du fik udbetalt dagpenge, som du ikke var berettiget til.
Hvad er afgørende for resultatet
Vi lægger vægt på, at du blev selvforskyldt ledig den 31. juli 2023, og at du fra den dato blev pålagt en karantæne på 3 uger.
Det fremgår af a-kassens brev af 14. juni 2023, at du har pligt til at deltage i det bevilgede forløb, og at du ved sygdom eller andre årsager til, at du er forhindret i at møde i tilbuddet, straks skal meddele dette til forløbets kontaktperson og Jobnet. Det fremgår også af brevet, at udeblivelse uden grund kan få betydning for din forsørgelsesydelse.
Du har derfor vidst, at du skulle meddele sygdom eller anden grund til udeblivelse til både forløbets kontaktperson og på Jobnet.
Da tilbagebetalingsbeløbet udgør mindre end 2 gange dagpengenes højeste beløb for en dag for fuldtidsforsikrede på høringstidspunktet, pålægges du ikke en sanktion for uagtsomhed.
Om reglerne
Et medlem, som uberettiget har modtaget dagpenge eller andre ydelser fra kassen, herunder ydelser, som er udbetalt med forbehold, skal betale ydelsesbeløbet tilbage, hvis medlemmet har givet kassen urigtige oplysninger eller fortiet omstændigheder, der er af betydning for retten til ydelserne, eller hvis medlemmet i øvrigt indså eller burde have indset, at modtagelse af beløbet var uberettiget.
A-kassen kan bestemme, at medlemmet skal gennemgå en effektiv karantæne på højst 37 timer, hvis et medlem har gjort sig skyldig i anden forseelse over for kassen end svig.
Ved uagtsomhed skal et medlem have en effektiv karantæne. Karantænen kan højst være på 37 timer.
Har et medlem ved uagtsomhed fået et beløb, der højst udgør 2 gange den maksimale dagpengesats for fuldtidsforsikrede på høringstidspunktet, skal medlemmet ikke have nogen effektiv karantæne.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.
Oplysninger i sagen
Vi har afgjort sagen ud fra:
- Oplysninger, vi har fået fra CKA.
- CKA’s afgørelse af 12. oktober 2023.
- Klagen af 9. november 2023 til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.
- CKA’s genvurdering.
- Din henvendelse af 29. januar 2024.
Retskilder
Lov om arbejdsløshedsforsikring, § 63, stk. 1, nr. 5, og stk. 4, § 86, stk. 1, og § 87, stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1699 af 19. august 2021 om selvforskyldt ledighed, § 10, stk. 1 og 3, § 12, § 24, stk. 1 og 2, § 25, stk. 1, og § 27.
Bekendtgørelse nr. 987 af 29. juni 2016 om sanktion til medlemmer af en arbejdsløshedskasse, § 7.