Fik karantæne da udeblev fra tilbud - pligt til at læse digital post fra Jobcenter

Emneord for denne afgørelse: Selvforskyldt ledig - udeblivelse - tilbagebetaling - sanktion

Dato: 19-04-2024

Resumé

Medlemmet skulle tilbagebetale dagpenge modtaget med urette, fordi han ikke havde ret til dagpenge i perioden, hvor han skulle afvikle karantæne for selvforskyldt ledighed.

A-kassen skulle som første instans vurdere, om medlemmet skulle have en sanktion for at have modtaget dagpenge med urette, fordi beløbet var større end 2 gange dagpengenes højeste beløb, og fordi a-kassen ikke havde taget forbehold for udbetalingen.

Afgørelse

Vi er kommet frem til:

Du blev selvforskyldt ledig den 24. januar 2024.

Du skal have en karantæne på 3 uger med virkning fra den 24. januar 2024.

Du har fået ydelser med urette.

Beløbet er opgjort til 3.197 kroner før skat.

Du skal betale beløbet tilbage til a-kassen.

A-kassen skal som første instans tage stilling til, om du skal have en sanktion.

Begrundelse

Selvforskyldt ledighed

Du er selvforskyldt ledig, fordi du ikke begyndte i et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Vi vurderer, at du udeblev uden en gyldig grund.

Efter reglerne anses et medlem af en a-kasse for at være selvforskyldt ledig, hvis medlemmet afslår et tilbud uden en gyldig grund.

Det kan du se i § 63, stk. 1, nr. 5, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 208 af 26. februar 2024 (loven).

Det sidestilles med et afslag, når et medlem ikke begynder i et tilbud.

Det kan du se i § 10, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 1699 af 19. august 2021 om selvforskyldt ledighed (bekendtgørelsen).

Grundlaget for afgørelsen:

• Du er fuldtidsforsikret medlem af a-kassen.
• A-kassen vejledte dig i brev af 16. januar 2024 om, at det ville få konsekvenser for din ret til dagpenge, hvis du udeblev fra, afslog eller ophørte i et tilbud.
• Du begyndte ikke i et tilbud om vejledning og opkvalificering hos Jobcenter [By] den 24. januar 2024.
• Jobcenteret meddelte a-kassen, at du ikke var mødt i tilbuddet.

Vi har lagt vægt på:

• Du deltog den 15. januar 2024 i en telefonisk samtale med jobcenteret, hvor det blev drøftet med dig, at du skulle deltage i et tilbud om vejledning og opkvalificering.
• Du modtog den 15. januar 2024 et brev i Digital Post, hvor det fremgik, at du skulle deltage i tilbud om vejledning og opkvalificering.
• Det fremgik af brevet, hvor og hvornår du skulle deltage i tilbuddet.
• Det fremgik også af brevet, at du havde pligt til at deltage i tilbuddet.
• Tilbuddet blev også indarbejdet i "Min Plan" og lagt på Jobnet den 15. januar 2024. Det fremgik også af "Min Plan", hvor og hvornår du skulle begynde i tilbuddet.
• Du modtog den 18. januar 2024 et brev i Digital post, hvor der var vedhæftet en samtaleoversigt. Det fremgik af brevet, at den første dag i tilbud var den 24. januar 2024 klokken 12 til 13.
• Du har pligt til dagligt at gøre dig bekendt med tilbud i Digital Post.

Vi vurderer, at du var tilstrækkeligt vejledt om konsekvenserne af ikke at deltage i tilbuddet.

Du har oplyst:

• Din udeblivelse beror på en misforståelse.
• Det er noteret, at din udeblivelse skyldtes en forglemmelse, men det er ikke den begrundelse, som du har givet.
• Du har ikke været opmærksom på en vedhæftet fil i din Digital post, hvor datoerne fremgik.
• Du har været opmærksom på din kalender på Jobnet, som ikke indeholdt et overblik over dine møder.
• Det er urimeligt, at en misforståelse af den karakter, skal koste 3 ugers karantæne.

Dine oplysninger er indgået i vurderingen af sagen, men kan ikke føre til et andet resultat.

Vi har lagt vægt på, at du har pligt til dagligt at gøre dig bekendt med tilbud i Digital Post.

Vi bemærker hertil, at det fremgår af jobcenterets brev af 15. januar 2024, at du ville få en indkaldelse til den første aftalte tid, og du skulle derfor være opmærksom på din Digital Post. Det fremgik af jobcenterets brev af 18. januar 2024, at samtaleoversigten var vedhæftet brevet. Det fremgik også af brevet, at de individuelle samtaler ikke kunne ses på Jobnet, men kun i den vedhæftede samtaleoversigt.

Du henviser i din klage til, at en sanktion på 3 ugers karantæne er for meget. Vi bemærker, at et medlem skal have 3 ugers karantæne, hvis medlemmet er selvforskyldt ledig, og at karantænen for et fuldtidssikret medlem er 111 timer, hvilket svarer til 3 uger.

Det kan du se i § 24, stk. 1 og 2, i bekendtgørelsen.

Du kan ikke få en bedre ret end den, der følger af reglerne.

Det betyder, at du anses for at være selvforskyldt ledig i forbindelse med dit afslag på tilbud den 24. januar 2024.

Sanktion

Du skal have en karantæne på 3 uger, fordi du er selvforskyldt ledig. Karantænen har virkning fra den 24. januar 2024, fordi du afslog tilbuddet den dag.

Det kan du se i § 63, stk. 3, 1. pkt., i loven og i § 24 og § 25, stk. 1, i bekendtgørelsen.

Dagpenge med urette

Du har fået dagpenge med urette, fordi du har modtaget dagpenge i en periode, hvor du skulle afvikle en karantæne, idet du var selvforskyldt ledig. Vi henviser til begrundelsen ovenfor.

A-kassen har opgjort beløbet til 3.197 kr. før skat.

Vi er enige i a-kassens opgørelse af beløbet.

Tilbagebetaling

Du skal betale beløbet tilbage til a-kassen, fordi du vidste eller burde vide, at beløbet var modtaget med urette.

Efter reglerne skal et medlem, som uberettiget har modtaget dagpenge eller andre ydelser fra kassen, herunder ydelser, som er udbetalt med forbehold, betale ydelsesbeløbet tilbage, hvis:

• medlemmet har givet kassen urigtige oplysninger,
• medlemmet har fortiet omstændigheder, der er af betydning for retten til ydelserne,
• medlemmet i øvrigt indså eller burde have indset, at modtagelse af beløbet var uberettiget.

Det kan du se i § 86, stk. 1, i loven.

Hjemvisning

A-kassen skal vurdere, om du skal have en sanktion for at have modtaget dagpenge uden at være berettiget til det.

En a-kasse kan pålægge et medlem en effektiv karantæne på op til 37 timer, hvis medlemmet ved uagtsomhed er skyld i tilbagebetalingen.

Det kan du se i § 87, stk. 2, i loven og § 7 i bekendtgørelse nr. 987 af 29. juni 2016 om sanktion til medlemmer af en arbejdsløshedskasse (sanktionsbekendtgørelsen).

A-kassen kan pålægge medlemmet en effektiv karantæne på mindst 74 timer og højest 962 timer, hvis et medlem har gjort sig skyldig i svig eller forsøg på svig over for a-kassen.

Det kan du se i § 87, stk. 1, i loven og § 5 i sanktionsbekendtgørelsen.

Vi har lagt vægt på:

• A-kassen har oplyst, at de ikke har taget forbehold for udbetalingen af dine dagpenge for januar måned 2024.
• Du har fået udbetalt et beløb, som udgør mere end 2 gange dagpengenes højeste beløb.
• A-kassen har i deres afgørelse af 5. februar 2024 ikke taget stilling til, om du skal have en sanktion for at have modtaget dagpenge med urette i perioden fra og med den 24. januar 2024 til og med den 31. januar 2024.

Vi hjemviser derfor spørgsmålet om sanktion til behandling i a-kassen.

Det betyder, at a-kassen som første instans skal tage stilling til, om du skal have en sanktion i forbindelse med, at du har fået udbetalt dagpenge med urette.

A-kassen skal træffe en afgørelse om sanktion, som du kan klage over.

A-kassen skal følge reglerne i bekendtgørelse nr. 988 af 29. juni 2016 om kravene til arbejdsløshedskassernes sagsbehandling og afgørelser, når den træffer en ny afgørelse i sagen.

Retskilder

Lov om arbejdsløshedsforsikring, § 63, stk. 1, nr. 5, og stk. 3, 1. pkt., § 86, stk. 1, og § 87, stk. 1 og 2.

Bekendtgørelse nr. 1699 af 19. august 2021 om selvforskyldt ledighed, § 10, stk. 3, § 24, stk. 1 og 2, og § 25, stk. 1.

Bekendtgørelse nr. 987 af 29. juni 2016 om saktion til medlemmer af en arbejdsløshedskasse, § 5 og § 7.