Ikke dagpenge under deltagelse på uddannelse med over 20 t/uge

Emneord for denne afgørelse: Dagpengeret - uddannelse - under 20 timer

Dato: 17-12-2024

Resumé

Medlemmet havde ikke ret til dagpenge under hele uddannelsen, fordi uddannelsen havde en planlagt og gentagen overskridelse af begrænsningen på 20 timers undervisning om ugen.

Uddannelsen gav ikke ret til SU. Begrænsningen på 20 undervisningstimer om ugen blev dog overskredet i 4 uger i hvert af de første to år af uddannelsen. Det sidste år af uddannelsen blev timebegrænsningen overskredet i 2 uger.

Uddannelsen var ikke en ajourføring og vedligeholdelse af kompetencer, som medlemmet havde i forvejen. Der var derimod tale om en ny uddannelse.

Afgørelse

Resultatet er: Du har ikke ret til dagpenge under uddannelsen ”Diplomuddannelsen i Familieterapi og relationel praksis”.

Det betyder, at vi stadfæster CKA’s afgørelse, da vi er kommet til samme resultat.

Begrundelsen for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at du ikke opfylder betingelserne for at have ret til dagpenge under uddannelse.

Hvad er afgørende for resultatet

Du har søgt om dagpenge fra den 26. juni 2023, samtidig med, at du i perioden fra den 31. januar 2022 og frem til den 27. maj 2024 deltager i uddannelsen ”Diplomuddannelsen i Familieterapi og relationel praksis”.

Der kan som hovedregel ikke udbetales dagpenge til medlemmer, som er under uddannelse. Et medlem, der står til rådighed for arbejdsmarkedet, kan alligevel bevare retten til dagpenge ved deltagelse i uddannelse i visse tilfælde. Dette gør sig blandt andet gældende, hvis medlemmet deltager i en uddannelse under 20 timer om ugen, og uddannelsen ikke giver ret til støtte efter lov om statens uddannelsesstøtte (SU) i det omfang, den udbydes som heltidsuddannelse.

Vi lægger vægt på sagens oplysninger om, at den uddannelse du tager, ikke er SU berettiget. Det fremgår dog af sagen, at du i 2022 og 2023 havde mere end 20 timers undervisning i 4 forskellige uger, ligesom der i 2024 er skemalagt mere end 20 timers undervisning i uge 2 og uge 6.

CKA har i forbindelse med deres oversendelse af sagen til os redegjort for, at det følger af vejledningen til bekendtgørelse om rådighed, at der er ret til dagpenge, hvis der undervises under 20 timer i hver uge, og at der er en formodning for, at et medlem ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet, hvis et forløb lægges til rette på en sådan måde, at der er en fast, regelmæssig overskridelse af timebegrænsningen.

Hvis der undtagelsesvist er enkelte uger med 20 timers undervisning eller derover, fx fordi den normale undervisning suppleres med et weekendseminar eller en temaaften, kan retten til dagpenge bevares under deltagelse i uddannelsen. Medlemmet kan dog ikke få dagpenge i den eller de uge(r), hvor der undervises i 20 timer eller mere. Det har dog i den forbindelse betydning, om der er tale om en uforudset, dvs. ikke planlagt overskridelse af timebegrænsningen.

Praksis er derimod restriktiv, hvis der er tale om en planlagt overskridelse af timebegrænsningen. CKA henviser til en afgørelse i Arvid (journalnummer 00-626-0024), hvor det blev anset som værende en fast, regelmæssig overskridelse af timebegrænsningen, at uddannelsen som familierådgiver overskred timebegrænsningen 3 uger om året.

En anden undtagelse til hovedregel om, at der ikke kan udbetales dagpenge til medlemmer, som er under uddannelse, er hvis medlemmet deltager i en uddannelse under lov om åben uddannelse og lov om universiteter, hvis medlemmet har gennemført en erhvervsmæssig uddannelse af mindst 18 måneders varighed. For at være omfattet af denne undtagelsesbestemmelse, skal visse betingelser være opfyldt, herunder må undervisningen ikke kunne være led i en ny uddannelse, og varigheden må ikke udgøre mere end 6 timer om ugen.

Vi lægger vægt på, at du er uddannet inden for fysik, og har taget en uddannelse inden for opstart og udvikling af virksomheder. Du har arbejdet som familiebehandler, men ønsker at tage en ”Diplomuddannelse i Familieterapi og relationel praksis”, for at få dokumentation for dine kompetencer.

Vi finder derfor ikke grundlag for at tilsidesætte CKA’s vurdering af, at der ikke er tale om en uddannelse, der ajourfører og vedligeholder kompetencer, som du har i forvejen, men at der er tale om en ny uddannelse.

Vi finder ligeledes ikke grundlag for at tilsidesætte CKA’s vurdering af, at du ikke er omfattet af de øvrige undtagelsesbestemmelser.

Vi er opmærksomme på din oplysning om, at du nu alene mangler at færdiggøre det sidste modul.

Vi bemærker, at det ikke kan føre til et andet resultat, idet der skal ses på uddannelsen i sin helhed, og ikke kun den eventuelle kortere periode, hvor medlemmet er ledigt, og følger uddannelsen.

Om reglerne

Et medlem, som deltager i uddannelse, kan som udgangspunkt ikke få dagpenge.

Undtagelserne her til er:

• Hvis uddannelsen ikke giver ret til støtte efter lov om statens uddannelsesstøtte, i det omfang den udbydes som heltidsuddannelse, og er under 20 timer om ugen.
• Enkeltfagsundervisning på det gymnasiale niveau under 20 timer om ugen.
• Undervisning svarende til folkeskolens 8.-10. klassetrin.
• Aftenskoleundervisning, hvortil der ydes støtte i henhold til folkeoplysningsloven. Et medlem kan endvidere bevare retten til dagpenge under ligestillede kurser af op til 2 ugers varighed, der ikke er led i en kompetencegivende uddannelse.
• Undervisning i op til 2 uger, hvis medlemmets faglige organisation, a-kasse, jobcenteret eller anden aktør arrangerer undervisningen med det formål at styrke medlemmets tilknytning til arbejdsmarkedet.
• Uddannelse under lov om åben uddannelse og lov om universiteter, hvis medlemmet har gennemført en erhvervsmæssig uddannelse af mindst 18 måneders varighed. Dette gælder dog kun, indtil medlemmets ret og pligt til tilbud indtræder. Undervisningen må ikke kunne være led i en ny uddannelse for medlemmet. Undervisningens varighed må højst udgøre 6 timer om ugen eller svare til 1/3 studenterårsværk. Ved undervisning på mere end 6 timer om ugen skal medlemmet dokumentere, at undervisningen pr. uge højst svarer til 1/3 studenterårsværk.
• Højskole- eller daghøjskoleforløb inden for de første 6 måneders sammenlagt ledighed, hvis medlemmet er under 25 år.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.

Retskilder

Lov om arbejdsløshedsforsikring, § 62 a, stk. 1, 2 og 4.

Bekendtgørelse nr. 1590 af 12. december 2023 om rådighed, § 33, stk. 2.