4 ugers tilmelding til Jobcenter var afbrudt af ferie - kunne alligevel få PDU2

Emneord for denne afgørelse: PD U2 - 4-ugers-kravet - Udrejse - Jobsøgning i EØS

Dato: 18-06-2024

Resumé

Medlemmet havde ret til dagpenge under jobsøgning i et andet EØS-land fra den 20. september 2021. Medlemmet var tilmeldt jobcenteret og havde stået til rådighed for det danske arbejdsmarked i sammenlagt minimum 4 uger, efter at medlemmet blev arbejdsløs den 6. august 2021.

Det havde ingen betydning for 4-ugers-kravet, at medlemmet havde holdt ferie i perioden fra den 23. august 2021 til den 5. september 2021, fordi medlemmet sammenlagt havde stået til rådighed i 29 dage, fra medlemmet blev arbejdsløs og indtil den ønskede afrejsedato.

Afgørelse

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har nu afgjort din sag.

Resultatet er: Du har ret til dagpenge under jobsøgning i Italien fra den 20. september 2021.

Det betyder, at vi ændrer CKA’s afgørelse.

Begrundelsen for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at du opfyldte kravet om 4 ugers forudgående ledighed og rådighed, da du rejste til Italien for at søge job med danske dagpenge fra den 20. september 2021.

Hvad er afgørende for resultatet

Vi lægger vægt på, at du søgte om dagpenge fra den 6. august 2021.

Du søger om dagpenge under jobsøgning i Italien fra den 20. september 2021.

Det er blandt andet en betingelse for at opnå ret til dagpenge under jobsøgning i et andet EU- eller EØS-land, at medlemmet har været tilmeldt jobcentret som arbejdssøgende og været til rådighed for arbejdsmarkedet i sammenlagt fire uger, siden medlemmet blev ledig.

EU-domstolen har i sagen C-215/00 fastslået, at der i EU-forordningen om koordination af sociale sikringsydelser ikke er krav om, at perioden på fire uger skal være uafbrudt. Ifølge dommen er det tilstrækkeligt, at den arbejdsløse har stået til rådighed for arbejdsmarkedet i en samlet periode på mindst fire uger, efter medlemmet blev arbejdsløs. Om medlemmet anses for at stå til rådighed for arbejdsmarkedet, skal afgøres efter national ret.

Ifølge dommen er formålet med betingelsen om fire ugers ledighed og rådighed, at myndigheden dels skal sikre sig, at den arbejdsløse er reelt arbejdsløs, dels at tilbyde den ledige beskæftigelse, før den ledige for medlemsstatens regning tager afsted for at søge beskæftigelse i en anden medlemsstat.

Det fremgår også af dommen, at det skal fastsættes efter national ret, fra hvilket tidspunkt medlemmet anses for arbejdsløs.

Efter de danske regler kan der udbetales dagpenge til et medlem, som er ledigt. Det er også en betingelse for udbetaling af dagpenge, at medlemmet er til rådighed for arbejdsmarkedet.

Et medlem skal kunne overtage henvist arbejde ved arbejdstids begyndelse dagen efter, at medlemmet er henvist til arbejdet.

Vi er opmærksomme på, at CKA har vurderet, at du ikke har været ledig og til rådighed i fire uger, fordi perioden, hvor du er ledig og til rådighed, er afbrudt af ferie. CKA har på den baggrund vurderet, at du skal opfylde kravet om fire ugers ledighed og rådighed på ny fra den 6. september 2021, det vil sige dagen efter din ferie.

EU-Kommissionen har oplyst, at det fremgår af forordningens bestemmelser om ret til dagpenge under jobsøgning i en anden medlemsstat, at det er et krav, at den arbejdsløse før sin afrejse skal have været tilmeldt som arbejdssøgende og have stået til rådighed for arbejdsformidlingen i den kompetente medlemsstat i mindst fire uger, efter han blev arbejdsløs. Kommissionen oplyser, at det ikke kan udledes af forordningens ordlyd, at perioden på fire uger skal være uafbrudt.

Da du samlet har været ledig og til rådighed i 29 dage før din afrejse til Italien, vurderer vi, at du opfylder kravet om fire ugers ledighed og rådighed ved din afrejse den 20. september 2021.

Om reglerne

Et medlem har ret til at søge arbejde i et EU- eller EØS-land med danske dagpenge i op til tre måneder.

Det er blandt andet en forudsætning, at medlemmet har været tilmeldt jobcentret som ledig og været til rådighed for arbejdsmarkedet i mindst fire uger, efter medlemmet blev arbejdsløs.

Medlemmer af en a-kasse, som ikke er i et ansættelsesforhold, anses for ledige efter reglerne i lov om arbejdsløshedsforsikring. Dagpenge kan kun udbetales til et medlem, som står til rådighed for arbejdsmarkedet. Det er blandt andet en betingelse for at være til rådighed, at medlemmet kan overtage henvist arbejde med dags varsel.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet. Der er enighed om afgørelsen.

Oplysninger i sagen

Vi har afgjort sagen ud fra:

• Oplysninger, vi har fået fra CKA.
• CKA’s afgørelse af 15. maj 2023.
• Klagen af 23. maj 2023 til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.
• CKA’s genvurdering.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har ikke modtaget yderligere oplysninger efter genvurderingen.

Retskilder

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger, artikel 64, stk. 1, litra a.

Lov om arbejdsløshedsforsikring, § 57, stk. 1.

Bekendtgørelse nr. 1590 af 12. december 2023 om rådighed, § 7.