tilbage til oversigt

Emneord for denne vejledende udtalelse: EØS-dagpenge - hjemvenden - frister - arbejdskrav

Dato: 25-03-2020

Resumé

Vejledende udtalelse om, at arbejdskravet på 296 timer inden for en sammenhængende periode på 12 uger/3 måneder bortfalder, hvis medlemmet er påbegyndt arbejde i Danmark inden udløbet af perioden på 3 måneder i PD U2.

Forespørgsel fra A-kasse

Center for Klager om Arbejdsløshedsforsikring i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering modtog den 20. februar 2020 a-kassens henvendelse om, hvorvidt et medlem, der utvivlsomt er vendt hjem til Danmark og påbegyndt arbejde i Danmark inden PD U2-periodens udløb, og dermed ikke har fået tilmeldt sig jobcenteret i Danmark inden PD U2-periodens udløb, skal have et arbejdskrav på 296 timer inden for en sammenhængende periode på 12 uger/3 måneder for igen at kunne få ret til dagpenge.

Vejledende udtalelse

Vi skal indledningsvis bemærke, at vi er klagemyndighed i forhold til de afgørelser, som a-kasserne træffer. Vi kan derfor kun vejlede generelt om reglerne.

Vi kan generelt udtale følgende:

Et ledigt medlem af en dansk a-kasse har mulighed for at medbringe sine danske dagpenge til arbejdssøgning i et andet EØS-land i op til 3 måneder.

Det fremgår af artikel 64, stk. 1, i forordning (EF) nr. 883/2004 af 24. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (forordningen).

Efter reglerne skal medlemmet vende tilbage til Danmark ved eller inden udløbet af 3-måneders-perioden for at bevare retten til ydelser. Hvis betingelsen ikke overholdes, mister den ledige enhver ret til ydelser.

Det fremgår af artikel 64, stk. 2, i forordningen.

Det følger også af reglerne, at den ledige skal tilmelde sig jobcenteret inden 3-måneders-periodens udløb for ikke at miste retten til dagpenge. Ved for sen tilmelding til jobcenteret vil medlemmet skulle opfylde et arbejdskrav på 296 timer inden for en periode på 12 uger/3 måneder for igen at få ret til dagpenge.

Det fremgår af § 17, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1313 af 26. november 2015 om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde m.v. inden for EØS, Færøerne og i det øvrige udland (EØS-bekendtgørelsen), samt i pkt. 91, 93 og 98 i vejledning nr. 11146 af 4. december 2015 til a-kasserne om arbejdsløshedsydelser m.v. til EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (vejledningen til forordning nr. 883/2004).

Det følger videre af reglerne, at kravet om arbejde bortfalder, hvis medlemmet på baggrund af arbejde er blevet arbejdsløshedsforsikret i et andet EØS-land, Schweiz eller på Færøerne. Det er et krav, at arbejdet er påbegyndt inden udløbet af 3-måneders-perioden.

Det fremgår af § 17, stk. 2, i EØS-bekendtgørelsen.

Endelig følger det af reglerne, at a-kassen i umiddelbar tilknytning til periodens udløb kan forlænge fristen for tilmelding til jobcenteret med op til 4 uger, hvis medlemmet skal til en ansættelsessamtale i det andet EØS-land, Schweiz eller på Færøerne, eller afventer resultatet af en ansættelsessamtale. A-kassen kan også i umiddelbar tilknytning til periodens udløb forlænge fristen i tilfælde af sygdom, barselsorlov eller uforudsigelige omstændigheder. I så fald skal tilmelding til jobcenteret ske senest dagen efter, at medlemmet er raskmeldt, orloven er ophørt eller de særlige omstændigheder ikke længere er til stede.

Det fremgår af § 17, stk. 3-5, i EØS-bekendtgørelsen.

Vi bemærker, at reglerne ikke tager stilling til den situation, at medlemmet påbegynder arbejde i Danmark inden udløbet af 3-måneders-perioden.

Udgangspunktet er derfor, at medlemmet skal tilmelde sig jobcenteret inden for 3-måneders-perioden, hvis medlemmet vil sikre sig ret til dagpenge i tilfælde af ledighed, hvor medlemmet forud for ledigheden ikke har nået at opfylde arbejdskravet på 296 timer inden for en sammenhængende periode på 12 uger/3 måneder.

Det er dog vores vurdering, at det ikke er gennemskueligt for medlemmet, at skulle tilmelde sig jobcenteret ved hjemkomsten, når medlemmet ikke længere er ledigt og ikke forventer at blive ledig, inden pågældende har arbejdet i 296 timer inden for en sammenhængende periode på 12 uger/3 måneder.

Det er derfor vores vurdering, at det ikke har været hensigten, at arbejde i Danmark skulle behandles anderledes end arbejde i udlandet, og derfor kan EØS-bekendtgørelsens § 17, stk. 2, anvendes analogt på situationer, hvor medlemmet inden udløbet af 3-måneders-perioden har påbegyndt arbejde i Danmark.

Det betyder, at kravet om arbejde falder bort, hvis det kan dokumenteres, at medlemmet er påbegyndt arbejde i Danmark inden udløbet af 3-måneders-perioden.

Udfasning af digitale samtaler og møder

Udfasning af digitale samtaler og møder - Ny bekendtgørelsen medfører, at fra den 1. august 2021 skal alle samtaler og møder i jobcentre, kommuner og a-kasser igen holdes i overensstemmelse med de almindelige regler, dvs. som hovedregel med personligt fremmøde. Læs mere...

COVID-19 suspension og forlængelse af dagpengeret - få overblikket

Siden marts 2020 er der af flere omgange som følge af COVID-19 vedtaget lovændringer der enten suspenderer dagpengeforbruget eller forlænger dagpengeretten - få overblikket her Læs mere...

Corona-krisen har betydet dobbelt så mange langtidsledige

Der er kommet næsten dobbelt så mange langtidsledige fra november 2019 til november 2020. Det skyldes især at beskæftigelsesindsatsen på Jobcentrene har været suspenderet p.g.a. corona-epidemien Læs mere...

Forlængelse af aftale om arbejdsfordeling

Midlertidig arbejdsfordeling forlænges til at gælde for hele 2021 Læs mere...